法治保障“护航” 让企业家放心创业

锡林郭勒盟正蓝旗法院“涉企案件绿色通道”为企业提供更加公正高效的司法服务。 赵婕摄

法治是最好的营商环境。加强诚信政府建设、清理涉企业收费、依法慎用强制措施……2021年，内蒙古自治区党委政法委员会、自治区党委全面依法治区委员会办公室联合印发《关于进一步优化法治化营商环境的若干措施》的通知，打出“组合拳”进一步优化法治化营商环境。

根据该通知，内蒙古将坚持市场准入平等，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单；严格规范行政执法，推行跨部门联合执法，坚决避免多头执法，干扰企业正常生产经营；严格落实重大行政决策程序，加强知识产权保护、加强诚信政府建设，落实行政机关负责人出庭应诉制度，并清理涉企业收费，凡没有法律法规规章依据，由国家和自治区依法设立之外的涉企收费项目，一律取消、不得收取。同时，加强刑法司法保护，依法坚决打击利用项目审批、资金扶持等职权索贿、受贿的职务犯罪。切实破解立案难，畅通公、检、法机关涉企案件立案化解渠道。

随后，内蒙古检察院出台优化法治化营商环境“二十条措施”，内蒙古高院发布优化法治化营商环境“三十条措施”，并发布全区法院优化法治化营商环境典型案例。

“为激活市场主体活力，我们围绕‘一网通办'‘一网统管'，从问题出发、从实际出发、从企业期盼出发，聚焦市场主体的需求，着力打造宽松便捷的准入准营和退出环境、公平有序的市场交易和竞争环境、安全放心的消费环境。”自治区市场监管局局长白清元介绍。

截至2021年年底，内蒙古市场主体发展到239.08万户，其中：新设立市场主体39.6万户，日均新登记1057户；全区市场监管系统共查办各类经济违法案件1.37万件，通过“双随机、一公开”方式检查市场主体10.16万户次，实现自治区、盟市、旗县三级政府公平竞争审查全覆盖；企业开办实现一日办结、市场监管更加规范、知识产权保护不断加力，有力促进了市场主体发展壮大，为稳定经济大局、保障就业作出了积极贡献，也为高质量发展提供了韧性和底气。

2022年新春伊始，内蒙古进一步提出，要全面打造法治化营商环境，加强法治政府建设，重拳整治政府失信行为，开展清理拖欠中小企业账款专项行动，加大违规收费问题整治力度，充分运用信息化手段、大数据技术优化革新执法司法方式、提升办案质效，切实保护企业和企业家合法权益，努力营造长期稳定发展预期，真正让企业家放心创业、安心经营、专心发展。

“梧桐栖凤凰” 优质项目纷至沓来

“栽下梧桐树，引得凤凰来”，优化营商环境，就是要通过聚人心来达到聚项目、聚企业的目的。营商环境好，已有企业才能留得住、发展得好，招商引资才能有吸引力，各个方面的积极性和创造性才能充分涌流。

包头市“包你满意”的营商环境长什么样子？

“不要特别政策、不要支持资金，我们只是看中了包头的营商环境、工业基础、产业生态。”来到包头的企业家、投资家，纷纷对包头的营商环境“点赞”。

包头市政务服务大厅。吕学先摄

“在包头投资兴业，和政府部门、园区的关系，就像谈恋爱一样愉快、融洽。”迪尚集团董事长朱立华在接受媒体采访时由衷地说，之所以来包头投资建厂，是被包头感动了。“一段时期以来，找我们谈合作的城市很多，但包头干部锲而不舍、永不放弃的精神状态和攻坚克难、贴心细致的服务态度让我很感动。”

2021年，包头市以刀刃向内的勇气，不断自我革新，以满满诚意邀请国内外客商，以一流营商环境服务“城市合伙人”。《中共包头市委员会关于打造一流营商环境加快民营经济高质量发展的实施意见》《包头市打造一流营商环境若干措施》……一系列政策措施相继出台，从顶层指挥激发着营商环境不断优化推进。同时，围绕纵深推进一流政务环境、法治环境、产业生态环境、城市环境建设，全力建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

“不到3天就办下了施工许可证，为我们赶工期节约了宝贵的时间。”从拿地到拿到施工许可证，时间缩短了2个月，需要准备的材料缩减了一半，跑腿次数也大大减少，包头一机置业有限公司水岸御景项目的开发报建负责人尚文涛体验到的变化，正是包头市聚焦“少好快”目标，深化“放管服”改革的成果。

文章来源：《环境技术》 网址: http://www.hjjszz.cn/zonghexinwen/2022/0224/2374.html

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